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调控政策陆续出台
·九部委打组合拳稳定房价 房贷首付不得低于30%
·多管齐下调控房价 九部委地产调控细则不日出台
·银监会:对购多套房等贷款要大幅提高首付比例
·国家五部委联合发文:地方政府不得为贷款担保
·央行详解金融热点问题 将继续执行稳健货币政策
·行政调控与加息双管齐下 房地产新一轮调控揭幕
·总体产能过剩 钢铁行业调整政策近期出台
·发改委未来还将对汽车行业进一步进行宏观调控
·国土部重拳打击开发商囤地 新一轮调控呼之欲出
《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》

  为切实解决当前房地产市场存在的问题,要继续认真落实《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》提出的各项政策措施,并根据房地产市场的新情况对部分政策措施作适当调整。现就调整住房供应结构、稳定住房价格提出以下意见:
  一、切实调整住房供应结构
  二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用
  三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度
  四、进一步整顿和规范房地产市场秩序
  五、有步骤地解决低收入家庭的住房困难
  六、完善房地产统计和信息披露制度
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个人房贷首付下月起提至30%
  指标一、商品房空置超3年不能抵押
  指标二、个人房贷首付6月起提至30%
  指标三、90平方米以下住房须占七成
  指标四、各地年内应建廉租住房制
  指标五、住房建设规划9月底前公布
  指标六、购房不足5年转让须交营业税
  指标七、部分闲置土地征高额闲置费
  指标八、七成居住用地用于中小套型
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      地产调控新政策出台 各地反应
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一 切实调整住房供应结构
1 制定和实施住房建设规划。
2 明确新建住房结构比例。
二 进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用
3 调整住房转让环节营业税。
4 严格房地产开发信贷条件。
5 有区别地适度调整住房消费信贷政策。
6 保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。
7 加大对闲置土地的处置力度。
三 合理控制城市房屋拆迁规模和进度
8 严格控制被动性住房需求。
四 进一步整顿和规范房地产市场秩序
9 加强房地产开发建设全过程监管。
10 切实整治房地产交易环节违法违规行为。
五 有步骤地解决低收入家庭的住房困难
11 加快城镇廉租住房制度建设,要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。
12 规范发展经济适用住房。
13 积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。
六 完善房地产统计和信息披露制度
14 建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度。
15 坚持正确的舆论导向。

业界声音
哈继铭
中国金融公司首席经济学家
  首先,税基应该是收益所得,而不是交易全款;其次,要区别对待内资和外资,应对外资买房征收“汇率调节税”;其三,首付提高到3成的信贷政策还可以改进,对多次购房的应该首付提高到4成或者5成。
林洁
伟业顾问总经理
  对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定,有两点质疑:一是如何界定是自住还是投资?购买目的如何区别?二是如果自住加投资怎么办?比如,住一年然后出租或转让。
陶冬
瑞士信贷董事总经理
  首付款区别对待,照顾了中低收入群体。但首付款设为20%至30%,对炒房者的投机购房,仍形不成有力打击。
钟伟
师范大学金融研究中心主任
  加大对闲置土地的处置力度有两方面效果:平抑房价和让房价涨得更多。但综合比较还是平抑功能更强。闲置土地被收回之后变成住宅,肯定会增加市场上的房屋总量供给,所以总体上说对平抑房价有作用。但是这个政策在执行过程中很容易被规避,开发商可以用一些手段,比如挖一个坑,拖个几年。
易宪容
中国社会科学院研究员

  本次九部门通知是“温和的结构性调控”,房地产市场最根本问题是房价上涨太快、房地产投资过热。房地产调控最大的问题就是政策工具、手段用得不够。对于本次“联合通知”对房地产业短期没有太大影响;可能要在两三年后才能看到真正的效果。
李文杰
中原地产董事总经理
  营业税的征收对二手房的打击是肯定的;至于中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%,关键在于执行。
  如果供应土地的总量上不去,那么中低价位房的土地供应也上不去。
房地产调控细则如何影响百姓生活
  向中低收入倾斜:90平方米成为“分水岭”
  政策:6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下的住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建筑总面积的70%以上,直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整的,需报建设部批准;优先保证中低价位、中小户型土地供应,不得低于年居住用地总量的70%。
  开发商·北京锦绣花园投资公司董事长沈大强:我举双手赞成这一政策,这体现了国家对民生的重视。盲目追求大户型不符合中国土地紧缺的国情,按人均30平方米计算,90平方米的住房在城市中足够用。
  学者·中国社会科学院研究员易宪容:这是一项非常好的政策,给广大中低收入人群带来了希望,一定要严格执行政策,绝不能落空。
  区别对待:首付分30%和20%
  政策:自6月1日起,个人住房按揭贷款首付款比例不低于30%,自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。
  国有商业银行一负责人:这是国家政策面首次提出“区别化”的住房信贷政策。把过去首付款比例由20%提高到30%,一定程度上有利于控制过快的购房需求。而对购买低于90平方米的住房,仍执行首付款20%比例,充分考虑到了中低收入群众的购房需求。
  学者·瑞士信贷董事总经理陶冬:首付款区别对待,照顾了中低收入群体。但首付款设为20%至30%,对炒房者的投机购房,仍形不成有力打击。
  学者·易宪容:对中低收入者是个好消息。但这一政策应进一步划分档次,充分细化,比如90平方米至120平方米实行首付款30%,120平方米以上可再提到四成,甚至是五成以上。
  打击投机购房:5年内转手交易需交纳全额营业税
  政策:自6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。
  房产咨询商·王正宇:这是一个打击投机性购房的有力措施。目前执行的政策是2年以上转手交易,就免征营业税,提高到5年,大大加重了投机性购房成本。
  开发商·阎少华:5年内转手交易需交纳全额营业税,这确实可以限制炒房行为。不过,我担心时间过长,可能会影响住宅的合理流动。
  学者·易宪容:现在各大城市的投机性购房十分严重,我觉得这项政策力度仍不够,建议征收高比例的“个人交易所得税”。
  闲置土地将受严惩:严格房地产开发商的监管
  政策:空置3年以上的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物;项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,不得发放贷款;超过合同约定动工开发日期满1年未动工开发的,从高征收土地闲置费;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。
  开发商·沈大强:项目资本金比例低了,有可能形成金融风险。不过,只要开发商能够对土地进行渐进式的开发,而不是长期闲置或倒卖土地,就应当认为是合理的。可采取公开土地保有量信息的方式,增加房地产市场透明度。
  开发商·阎少华:关于防止土地闲置的规定,原来也有,但执行得不好。怎么执行好这个规定,值得政府认真考虑。

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