政协委员：增加中低价房 政府责无旁贷

2006-3-13
申剑丽

政协委员、开发商、普通市民做客新京报谈房市，建议规范普通商品房供给

　　访谈动机

　　“安居”，然后“乐业”，中国人自古以来最朴素的生活理想。

　　然而，时至今日，“居者有其屋”仍然不是一个轻松的话题。

　　上世纪末期，国家以前所未有的大手笔着手推进住房制度改革，无数高楼拔地而起。

　　然而，在这些高楼阴影之下，也隐藏着多少“贫嘴张大民”的无奈。

　　房价将向何处去？解决住房问题出路何在？”居者有其屋”究竟靠市场调剂抑或是政府责任？每一个抉择至关重要，因为，它牵动着每一位老百姓的心。

　　昨日，在新京报与搜狐合作的“在线房价论坛”中，全国政协委员郭松海等三位嘉宾对廉租房的建设提出了不同设想。

　　今典集团董事长张宝全提出郊区县建中低收入群体居住房屋，应考虑配套设施建设，郭松海赞同此观点，并拟反馈至相关部门领导参考。

　　作为山东经济学院房地产研究所所长，郭松海每年都提若干提案，关注房地产相关问题，他在接受访谈时指出，政府应努力规范并增加更多普通商品房的供给。

　　北京首例个人集资建房的倡导者于凌罡认为，目前，北京等一些地区廉租房的标准太高，满足条件的人很少；他建议，应该将市场化的手段和补贴手段两者结合，可考虑免去廉租房土地成本；在房子市场化开发合理的前提下，应该允许更多个人集资，合作建房的模式。

　　郭松海和于凌罡都认为，除高档别墅外，房屋是具有公共性质的社会商品，政府应该细化调整对经济适用房和廉租房的一些政策规定，加大扶持力度；开发商在房地产开发时，要尽可能照顾到社会利益。

　　张宝全认为，通过国家的一系列政策控制，开发商的开发成本实际上在不断提高。

　　他认为，将房地产市场存在的一些问题完全推给市场是不对的，在国家财力有限的情况下，国家对中低收入群体的资金、政策支持有限，而完全靠市场解决这些问题，事实上违背了资本增值的规律，他认为，解决房地产市场的根本点在于大力发展我们的经济，加强对中低收入群体的住房保障力度。

　　■委员提案

　　建立权属档案防止投机购房

　　政协委员郭松海建议，对骗购经适房者予以行政制裁

　　每年两会，全国政协委员郭松海都会针对房地产市场问题提交系列提案。今年郭松海委员再次提出10个提案，建议通过建立房产权属档案与信用档案等办法，解决目前市场投机等问题。

　　全国统一房产权属档案

　　郭松海提出，应建立全国各大中城市统一的房产权属档案与信用档案体系，整合银行、房管、税务等部门及社会有关层面的力量，实现信用数据资源共享，以便规范信息的采集和管理，并同时便于对中等收入家庭的住房税费减免优惠政策实施，提供基础数据保证，防止投资投机者套购住房。

　　严查经适房购买对象

　　郭松海建议，对购买对象要加强审查，完善家庭收入的评估体系和监察体系。

　　根据《经济适用住房管理办法》，各地应结合实际，出台具体实施细则，因地制宜地明确各地中低收入者的收入界限，制定实施经济适用房申请、审批和公示的核实制度，要明确审批单位责任，对提供虚假材料骗购经济适用房的，应处以高额罚款及行政制裁。

　　开辟中低价住房租赁通道

　　郭松海介绍，目前我国城市居民自有住房率已接近80%，仅约有20%的城市居民是以租赁方式居住的。

　　据有关专家测算，合理的购租比为6：4或7：3.郭松海建议，政府应开辟中低价住房租赁通道，减少各类住房入市的政策障碍，通过修改规章进一步消除已购公有住房上市出租的政策障碍，使中低收入家庭包括动拆迁居民都可以优先选择房屋租赁。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：新京报